第607章 赵立春对钟正国出招了

南方某省，江边别墅的书房。

赵立春在书桌前坐了一整个下午。

窗外的光线从明亮转为柔和，但他始终没有起身，笔在纸面上移动的速度不快，但几乎没有停顿。

他正在写一份给中央的报告，一份直接将钟正国钉死在阳谋里的报告。

《关于南方各省华侨企业及海外华侨组织联络工作的调研报告》

中央：

今年初以来，本人以“调研”名义在南方各省进行走访，重点考察了广粤省、闽越省、琼崖、八桂省等地，华侨投资企业及侨乡经济社会发展情况。

历时五个月，走访七省二十三市，与当地统战部门、侨联组织、华侨企业代表及部分海外归侨进行了座谈。

现将调研中发现的主要情况，以及相关建议，报告如下。

一、调研背景与基本情况

改革开放以来，海外华侨华人在华投资持续增长，南方各省的外商投资中，侨资企业占据相当比例。

据各省不完全统计，黄粤省侨资企业约占全省外资企业总数的六成以上，闽越省约五成，琼崖、八桂省也有较高占比。

这些企业在制造业、商贸物流、文旅开发等领域均有较大投入，对当地就业和税收贡献显著。

在调研过程中，本人注意到一个此前在常规报告中，较少被系统呈现的现象。

大量侨资企业，特别是规模较大、历史较长的侨资企业，与海外的致公堂、洪门等华侨组织之间存在多层次的联系。

这种联系并非简单的资金往来，而是涵盖信息沟通、人才推荐、文化认同等多个维度。

二、海外华侨组织的历史贡献

从近代史来看，海外华侨组织在民族危亡时期曾发挥过重要作用。

辛亥革命时期，致公堂等组织曾为孙中山先生领导的革命提供大量经费支持和人员掩护；

抗战时期，海外华侨通过各类组织渠道筹集资金、购买物资、输送人才，为抗日民族统一战线的形成提供了海外支持；

国家成立成立初期，部分海外侨胞，通过华侨组织向国内输送紧缺物资，支持了建国初期的经济建设。

在社会主义现代化建设时期，特别是改革开放初期，海外华侨组织再次发挥桥梁作用。

当时国内百业待兴、外汇紧缺，许多外资企业通过华侨组织的引荐和担保进入国内市场，形成了第一批合资企业。

这批企业在管理经验、技术引进、国际渠道等方面起到了重要的引领作用。

可以说，海外华侨组织在民族解放、国家建设、改革开放三个历史阶段，都作出了不可替代的贡献。

这段历史，应当在官方话语体系中得到更充分的确认。

三、当前工作的现状与不足

当前，对海外华侨组织的联络工作，主要由统战部、侨联、外交部领事司等部门分头负责。

这种分散的工作格局虽然覆盖了不同功能领域，但在系统性、持续性和高层级对接方面存在以下不足：

第一，缺乏一个统一的高层对接渠道。

海外华侨组织在涉及重大事项时，往往需要与多个部门分别沟通，增加了协调成本，也降低了海外组织的参与意愿。

第二，联络工作的层级不够匹配。

部分海外华侨组织的负责人，在当地华社中具有较高的声望和影响力。

其接触的层面应当与国内对应层级相匹配，以便形成对等沟通和有效对接。

第三，对海外华侨组织的功能定位有待进一步明确。

当前工作中，海外华侨组织较多被定位为“引资渠道”和“交流桥梁”。

对其在文化认同、海外华社治理、国际舆论环境等方面的功能，关注度仍有不足。

四、具体建议

基于上述分析，本人提出以下建议：

一、由全国协商会统筹协调海外华侨组织的联络工作。

全国协商会作为统一战线的重要平台，在听取不同声音、协调各方力量方面具有独特的制度优势。

建议由全国协商会设立专门的工作机制，负责与海外主要华侨组织保持常态化沟通。

二、在全国协商会中安排一名专职副会首，负责海外华侨组织的联络事务。

该副会首应当具备以下条件：

有较为丰富的统战或外事工作经验，对华侨历史和组织运行规律有深入了解，能够在高层级沟通中准确传递政策信息。

同时也能够将海外华侨组织的合理诉求，及时反映到决策层面。

三、建议联络人由具有政治经验、威望较高、沟通能力强的同志担任，以体现对海外华侨组织的重视。

联络人应当能够稳定履职，不宜频繁变动，以确保与海外华侨组织之间的信任关系能够持续积累。

五、关于推荐人选

在考虑该岗位的人选时，本人经过反复比较和慎重思考，认为钟正国同志是目前最适合担任海外华侨组织联络人的人选。

理由如下：

第一，钟正国同志在中纪委的工作经历，使其对政策的理解和把握具有较高的准确度，能够在与海外组织沟通时准确把握政策边界。

第二，钟正国同志长期从事高级别工作，具备与海外组织负责人对等沟通的资历和声望。

第三，钟正国同志即将在合适时机退出中纪委的正式序列，其时间安排和精力分配可以与该联络工作的要求相适应。

第四，钟正国同志的家庭背景和工作经历，使其在涉及民族情感和国家认同的议题上具有天然的公信力。

鉴于本人之子赵瑞龙在海外的情况，本人若担任该联络人，恐有不妥。

为此，本人愿以民间代表身份，继续关注华侨事务，但不宜承担正式联络职能。

同时，本人向全国协商会提出退休请求，将更多精力转向华侨事务的研究和民间沟通工作，以体现对海外华侨组织的重视。

同时能更好地配合钟正国同志，服务海外侨胞，形成政府与民间的双向统一。

以上报告，请中央审阅。

调研人：赵立春

日期：2016年×月×日

写完最后一个字，赵立春搁下笔，把报告从头到尾又看了一遍。

措辞规范，结构完整，引用的历史事实都是真实可查的，每一条建议都建立在调研发现的基础上。

没有人会怀疑这份报告的正当性。唯一的问题藏在第三页倒数第二段。

那一整段关于推荐人选的表述，看似全面客观，但实际上他在每一个理由后面都加了半句引导性的判断。

使“推荐”在形式上变成了一个经过充分比对的结论，而不是一项需要被质疑的建议。

而最后那段“本人愿以民间代表身份继续关注华侨事务”的安排，使他的立场更有说服力。

他赵立春自愿退休服务海外侨胞，钟正国有什么理由推辞。

他不是在为自己争取什么，而是在主动回避可能的利益冲突之后，提出了他认为最合适的人选。

赵立春放下报告，端起已经凉透的茶喝了一口。

推荐钟正国。

钟正国一旦接了这个差事，就会成为“与海外组织关系过密的人”。

一个与海外华侨组织保持密切联系的人，怎么可能再进一步！

哪怕他实际业务水平在线，哪怕他联络的只是文化组织的代表人物。

只要“联络海外组织”这个标签贴上去，政治审查环节就会自动建立一道门槛，将他排除在备选范围之外。

钟正国这个人，名字倒是起得不错。

不过想当正国，还是不要想了。

而且就算这个联络人的差事本身重要，重要到可以列进全国协商会的正式工作序列，它也依然是一个边缘位置。

任何一个有进取心的干部，都不会主动选择这个岗位。

而被迫接受这个岗位的干部，在追求进步的同僚眼中，会自动被归入“已经离开主流轨道”的类别。

也就是说，钟正国一旦接下这个联络人的职务。

他在汉东、在中纪委乃至在整个体制内长期积累的政治资本，就会开始向“边缘化”方向转移。

而只要这个转移一旦启动，就不再是钟正国自己能控制的了。

那些追求进步的干部会自然远离钟家一系。

而且即便钟正国不想接这个差事，其他人也会通过集体意志让他接手。

毕竟这就是个牢笼，追求进步的干部，都不会往里面钻。

而这又需要一个够分量的人，那当然是先装一个进去最合适。

赵立春把报告装进信封，封好口，放在书桌右上角。

信封封面上没有写收件人，只写了四个字。

“中央  呈阅”。

然后他站起身，走到露台上。

江面在暮色中泛着暗灰色的光，远处有渡轮正在缓缓靠岸。

他站了很久，久到江上的灯火一盏一盏亮起来，在暗色的水面上拉出一道道细碎的光影。

转身走回书房，在信封上用钢笔添了一行字。

“请协商会领导阅转。”

然后拿起桌上的内线电话，叫来秘书。

“这份给中央的材料，明天一早通过机要通道发出去。”

秘书没有多问，拿走材料，前去装订。


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